ሕገ መንግሥት vs መተዳደሪያ ደንቦቹ
ሕገ መንግሥት እና መተዳደሪያ ደንቡ ብዙ ጊዜ ግራ የሚጋቡ ሁለት ቃላት ወይም ቃላቶች አንድ ዓይነት ትርጉም ያላቸው ቃላት ሲሆኑ በጥብቅ ሲናገሩ የተለያዩ ትርጉሞች ስላሏቸው በመካከላቸው ልዩነት አለ። ሕገ መንግሥት የሚለው ቃል የሚያመለክተው በቡድን ወይም በድርጅት ስም የሚፈጠረውን ሰነድ ነው፣ እሱም እንደ መመዘኛ፣ አባልነት ብቁነት፣ ግዴታዎች፣ ማድረግ እና አለማድረግ እና የመሳሰሉትን የሚመሰርት ነው። ባጭሩ የድርጅት አባላት ሊከተሏቸው የሚገቡ ደንቦችንና መመሪያዎችን ሕገ መንግሥት ይገልፃል ማለት ይቻላል። በሌላ በኩል፣ መተዳደሪያ ደንቡ በየዕለቱ ሊከተሏቸው የሚገቡ ደንቦችንና መመሪያዎችን ያመለክታል።መተዳደሪያ ደንቡ የተቋማትን ወይም የድርጅቶችን የዕለት ተዕለት ተግባራት የሚመራ መሆኑን ማወቅ ያስፈልጋል። ይህ በሁለቱ ቃላቶች ማለትም በህገ መንግስት እና በመተዳደሪያ ደንብ መካከል ያለው ዋና ልዩነት ነው።
ሕገ መንግሥት ምንድን ነው?
ሕገ መንግሥቱ የተጠቀሰውን ድርጅት መሠረታዊ ገጽታዎች የሚወስን የድርጅቱ ዋና ሰነድ ነው። እነዚህ የድርጅቱ መሰረታዊ ነገሮች እንደ የድርጅቱ ስም፣ ዓላማ፣ አባልነት፣ ኃላፊዎች፣ ስብሰባዎች፣ የአሰራር ደንቦች እና ማሻሻያዎች ያሉ ጉዳዮች ናቸው። እንደምታየው፣ ድርጅት የሚፈጠርባቸው መሰረታዊ ነገሮች እነዚህ ናቸው።
ስለዚህ ህገ መንግስቱ የማይለወጡ መሰረታዊ ነገሮችን ያቀፈ መሆን አለበት። የሕገ መንግሥትን እያንዳንዱን ዝርዝር ሁኔታ ብዙ ጊዜ የምትለውጥ ከሆነ ትክክለኛ ሕገ መንግሥት አይደለም። ሕገ መንግሥትን ለመገንባት ብዙ ሐሳብ ተይዟል እና እንደምታዩት እንዲህ ዓይነት ሕገ መንግሥት ለውጦችን እንደሚያስፈልገው እዚያ የተገለጹትን የማሻሻያ ሕጎች መከተል አለባችሁ። ሕገ መንግሥቱን ለማሻሻል ብዙ ጊዜ አብላጫ (2/3) ድምፅ ሊኖርዎት ይገባል።በትንሽ ድርጅት ውስጥ አንዳንድ ጊዜ ይህ በጣም ቀላል ሊሆን ይችላል። ነገር ግን በአገር አቀፍ ደረጃ ወደ አንድ አገር ሕገ መንግሥት ከሄዱ በኋላ ሕገ መንግሥቱን ለማሻሻል አብላጫ ድምፅ ማግኘቱ ቀላል አይደለም።
መተዳደሪያ ደንብ ምንድን ናቸው?
መተዳደሪያ ደንቡ የተመሰረተው በድርጅቱ ህገ-መንግስት ላይ ነው። መተዳደሪያ ደንቡ የድርጅቱን መሠረታዊ ገጽታዎች ዝርዝር መመሪያዎችን የሚወስን ሲሆን የድርጅቱን የዕለት ተዕለት ሥራም ይገልጻል። ይህ ክፍል እንደ ኦፊሰሮች ተግባራት፣ የአማካሪ ተግባራት፣ ኮሚቴዎች፣ ክስ መመስረት፣ ምርጫ፣ ፋይናንስ እና ማሻሻያ ያሉ ጉዳዮችን ያካትታል።
የመተዳደሪያ ደንብ መገንባት ያለበት እነሱን ለመለወጥ በሚችል አቅም ነው። ይህ ማለት እርስዎ እንዳሰቡት በመተዳደሪያ ደንቡ ውስጥ እንኳን ማንኛውንም ነገር መለወጥ ይችላሉ ማለት አይደለም። አሁንም የሕገ መንግሥቱን ሥርዓተ-ጥለት የሚከተል መተዳደሪያ ደንብን በተመለከተ የማሻሻያ ሕጎችን መከተል አለቦት።ሆኖም መተዳደሪያ ደንቦቹ በቀላሉ የመቀየር ችሎታ አላቸው። ለምሳሌ, ከጊዜ በኋላ ድርጅቱ ሊለወጥ ይችላል; ማደግ ይችላል። በእንደዚህ ዓይነት ሁኔታ, አንዳንድ ጊዜ, የፕሬዚዳንቱ ተግባራት የበለጠ ውስብስብ ሊሆኑ ይችላሉ. በዚሁ መሰረት መቀየር አለብህ።
እንደምታየው ህገ መንግስቱ የድርጅቱን መዋቅር ብቻ አስቀምጧል። የመተዳደሪያ ደንቦች ይህንን መዋቅር በመሙላት ይሞላሉ. ለምሳሌ ስለ መኮንኖች ስንመጣ ሕገ መንግሥቱ የሚናገረው ስለ ማዕረግ፣ ብቃቶች፣ የመኮንኖች ምርጫ ዘዴ፣ ክፍት የሥራ ቦታዎችና የሥራ ዘመናቸውን ብቻ ነው። የእያንዳንዱ ባለስልጣን ተግባራት በጣም አስፈላጊዎቹ ገጽታዎች እና መኮንኖችን የማስወገድ መንገድ በመተዳደሪያ ደንቡ ውስጥ ተካተዋል. ምክንያቱም እነዚህ ክፍሎች ለድርጅቱ የዕለት ተዕለት ተግባራት አስፈላጊ የሆኑት ናቸው።
በህገ-መንግስቱ እና በመተዳደሪያ ደንቡ መካከል ያለው ልዩነት ምንድን ነው?
የሕገ መንግሥቱ እና የመተዳደሪያ ደንቦቹ ትርጉም፡
• ህገ-መንግስት የተጠቀሰውን ድርጅት መሰረታዊ ገፅታዎች የሚወስን የድርጅቱ ዋና ሰነድ ነው።
• መተዳደሪያ ደንቡ የድርጅቱን መሰረታዊ ገፅታዎች ዝርዝር መመሪያዎችን የሚወስን ሲሆን የድርጅቱን የእለት ተእለት ስራም ይገልጻል።
ግንኙነት፡
• መተዳደሪያ ደንቡ በህገ መንግስቱ ላይ የተመሰረተ ነው። ስለዚህ መተዳደሪያ ደንቦቹ የሚተዳደሩት በህገ መንግስቱ ነው።
የመቀየር ችሎታ፡
• ህገ መንግስቱ የማይለወጡ መሰረታዊ ነገሮችን የያዘ መሆን አለበት።
• የመተዳደሪያ ደንብ መገንባት በሚቻልበት ሁኔታ መቀየር አለበት።
የተወሰነ ተፈጥሮ፡
• ህገ መንግስቱ የድርጅቱን መሰረታዊ ገፅታዎች የሚሸፍን በመሆኑ አንዳንድ ጊዜ ይህ ብዙም ላይሆን ይችላል።
• መተዳደሪያ ደንቡ የበለጠ ግልጽ ነው።
እነዚህ በህገ መንግስት እና በመተዳደሪያ ደንቡ መካከል ያሉ ልዩነቶች ናቸው። ምንም እንኳን ሁለት የተለያዩ ሰነዶች ቢሆኑም እርስ በርስ የተያያዙ መሆናቸውን አስታውሱ. ሕገ መንግሥት ከሌለ መተዳደሪያ ደንብ አይኖርም። ሁለቱም ለአንድ ድርጅት ተግባራት አስፈላጊ ናቸው።