ሴኔት vs የጋራ ምክር ቤት
በሴኔት እና የጋራ ምክር ቤት መካከል ያለው ልዩነት በሕዝብ አስተዳደር መስክ ወሳኝ ርዕስ ነው። 'የኮመንስ ቤት' እና 'ሴኔት' የሚሉት ቃላት ለብዙዎቻችን በጣም የተለመዱ ናቸው። እርግጥ ነው፣ የጋራ ምክር ቤቱን ከብሪቲሽ ፓርላማ፣ ሴኔትን ደግሞ ከዩናይትድ ስቴትስ ጋር እናያይዛለን። ይሁን እንጂ ቃላቱ በሕዝብ አስተዳደር መስክ ሁለት አስፈላጊ ተቋማትን ይወክላሉ. ስለዚህ, በአጠቃላይ ትርጉማቸውን መረዳት የተሻለ ነው. የህዝብ ተወካዮች ምክር ቤት የአንድ የተወሰነ ሀገር የሕግ አውጭ ክንድ ተብሎ ይጠራል። ነገር ግን፣ ብቸኛው የህግ አውጭ አካል አይደለም፣ እና ስለዚህ፣ የሁለት ምክር ቤት ህግ አውጭውን አንድ ክፍል ብቻ ይወክላል።ሴኔቱ የአንድ ሀገር ህግ አውጪ አካልንም ይወክላል። ሁለቱም ቃላቶች በአንድነት የሀገርን ህግ አውጭ አካል የሚወክሉ ቢሆኑም በአደረጃጀት፣ በተግባር እና በስልጣን ይለያያሉ።
የጋራ ቤት ምንድን ነው?
በተለምዶ፣ የህዝብ ተወካዮች ምክር ቤት በአንድ ሀገር ውስጥ ያለውን የታችኛውን የፓርላማ ምክር ቤት ያመለክታል። ሆኖም ግን, የእያንዳንዱ ሀገር የህግ አውጭ አካል እንደ የጋራ ምክር ቤት ተብሎ አይጠራም. ስለዚህም ለዚህ ጽሁፍ ዓላማ የብሪቲሽ ምክር ቤትን ምሳሌ በመጠቀም የፓርላማውን ትርጉም እና ተግባር እንረዳለን። የካናዳ ፓርላማ የታችኛው ምክር ቤት የኮመንስ ቤት ተብሎ እንደሚጠራ አስታውስ።
የብሪቲሽ ምክር ቤት 650 የተመረጡ አባላትን ያቀፈ ሲሆን የካናዳ ምክር ቤት 308 የተመረጡ አባላትን ያቀፈ ነው። እነዚህ አባላት በብሔሩ ውስጥ የተወሰኑ አውራጃዎችን ወይም የምርጫ ክልሎችን ይወክላሉ። የብሪቲሽ ምክር ቤት አባላት ለአምስት ዓመታት ተመርጠዋል። በሕዝብ ምክር ቤት አብላጫ መቀመጫ ያለው ፓርቲ በስልጣን ላይ ያለውን መንግስት የሚያመለክት ሲሆን የዚህ ፓርቲ መሪ ደግሞ ጠቅላይ ሚኒስትር ሆኖ ይሾማል።
የብሪታኒያ የጋራ ምክር ቤት
የሕዝብ ምክር ቤት ታሪክ ከብዙ መቶ ዓመታት በፊት የጀመረው የመሬት ወይም የንብረት ባለቤቶች ተወካዮች ወደ ፓርላማ ሄደው ጉዳያቸውን እና አቤቱታቸውን ለንጉሱ እንዲያቀርቡ ሰይመዋል። የህዝብ ተወካዮች ምክር ቤት የህግ አወጣጥ ተግባራት ከግብር ወይም ከገንዘብ አቅርቦት ጋር የተያያዙ ሂሳቦችን ማስተዋወቅን ወይም ሌላ ጠቃሚ ጠቃሚ ህግን ያካትታሉ። የተወሰኑ የክፍያ መጠየቂያ ዓይነቶች ያለ ከፍተኛው ምክር ቤት (የጌቶች ቤት) እውቅና ወይም ግምገማ ለሮያል ፈቃድ ሊቀርቡ ይችላሉ።
ሴኔት ምንድን ነው?
ሴኔት በመዝገበ-ቃላቱ ውስጥ በአንድ ሀገር ውስጥ ከፍተኛ የመመካከር እና/ወይም የህግ አውጭ ስልጣን ያላቸው ሰዎች ጉባኤ ወይም ምክር ቤት ተብሎ ይገለጻል። በይበልጥ ታዋቂነት፣ እንደ ዩናይትድ ስቴትስ፣ አውስትራሊያ፣ ካናዳ፣ ፈረንሳይ እና ሌሎች ባሉ አገሮች ውስጥ ያለውን የፓርላማ የላይኛውን ምክር ቤት ያመለክታል።ለዚህ ጽሁፍ አላማ የዩናይትድ ስቴትስ ሴኔትን ምሳሌ በመጠቀም የሴኔትን ተግባር እና ስብጥር ለማብራራት እንጠቀማለን። የዩናይትድ ስቴትስ ሴኔት የኮንግረሱ የላይኛው ምክር ቤት ሲሆን ፓርላማ በመባልም ይታወቃል። በፓርላማ ውስጥ ካለው የታችኛው ምክር ቤት በተቃራኒ ሴኔቱ በጣም አነስተኛ ቁጥር ያላቸውን ሰዎች ማለትም 100 አባላትን ያቀፈ ነው። ከእያንዳንዱ ክልል ሁለት አባላት ለስድስት ዓመታት ይመረጣሉ. ይህ የጊዜ ገደብ በየሁለት አመቱ አንድ ሶስተኛው የሴኔት አባልነት ምርጫ የሚካሄድበት በመሆኑ ነው። ሴኔት ይህንኑ ከማፅደቁ በፊት ለአለም አቀፍ ስምምነቶች የመስማማት ስልጣን አለው። የዳኝነት ሹመት እና አምባሳደሮችን እና ዲፕሎማቶችን ለመሾም ፍቃድ የመስጠት ስልጣንም አለው። ‘ሴኔት’ የሚለው ቃል ከላቲን ቃል ‘ሴናተስ’ የተገኘ ሲሆን ትርጉሙም የሽማግሌዎች ጉባኤ ማለት ነው።
111ኛ የዩናይትድ ስቴትስ ሴኔት
በሴኔት እና የጋራ ምክር ቤት መካከል ያለው ልዩነት ምንድን ነው?
• የሕዝብ ተወካዮች ምክር ቤት የታችኛው የፓርላማ ምክር ቤትን ሲያመለክት ሴኔቱ በተለምዶ የፓርላማ የላይኛውን ምክር ቤት ይመሰርታል።
• በሴኔት ውስጥ ካሉት የአባላት ብዛት አንፃር በፓርላማ ውስጥ ያሉት የአባላት ብዛት ይበልጣል።
• ሁለቱም ምክር ቤቶች የራሳቸው የግል የህግ አውጭ ተግባራት ቢኖራቸውም፣ የህዝብ ተወካዮች ምክር ቤት ታክስ እና አቅርቦትን የተመለከቱ ሂሳቦችን የማስተዋወቅ ስልጣን አለው። በአንፃሩ የዳኝነት እና የአምባሳደርነት ሹመት የሴኔትን ፍቃድ ይጠይቃሉ።
